陸14省分發布今年企業工資指導線 央媒:引導合理提高工資

陸14省分發布今年企業工資指導線 央媒:引導合理提高工資

大陸14省分發布今年企業工資指導線,央媒:引導企業合理提高工資。(澎湃新聞)

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大陸央媒《經濟日報》18日報導,今年以來,天津、新疆、內蒙古、陝西、西藏、山東、江西、山西、福建、四川、遼寧、甘肅、吉林、湖南14省市自治區相繼發佈了2021年企業工資指導線。其中,12省分的工資增長基準線在6%至8%之間。

報導稱,所謂企業工資指導線,是大陸政府職能部門根據經濟社會發展、居民生活消費等情況,對年度企業職工工資平均增長幅度的預測,是開展工資分配宏觀指導的一種方式。由基準線、上線(又稱預警線)和下線組成,基準線是企業平均工資平均增長幅度,上線是平均工資增長允許達到的最高幅度,下線則是最低幅度,既可以是零增長,也可以是負增長。

與最低工資標準有所不同的是,企業工資指導線僅有指導性,並不具有強制約束力,也不會監督企業是否採納了這條指導線。企業可結合本單位的具體經濟效益,以此爲參考與職工開展工資集體協商以及確定工資增長水準。

中國勞動學會特約研究員蘇海南表示,發佈這個資訊能夠引導企業參照工資指導線的不同區間,合理安排職工工資增長。

從此輪公佈的工資增長設定的基準線來看,江西、山西的基準線最高,達到8%。唯一上調了基準線的省分是陝西,從7%調整至7.5%。其餘省分保持不變。

在上線設定上,湖南、甘肅、天津、江西、福建、山東、陝西、西藏均未設置工資增長上線。已設置的省分中,山西爲12%,四川爲10%,吉林爲8%,新疆爲6.5%,遼寧爲8%,內蒙古爲6.8%。在下線設定上,10個省分基本在3%至4%之間浮動。

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蘇海南解釋,不設預警線,意味着企業可以根據自身效益比較靈活地漲工資,上不封頂;下線的作用則是引導企業讓員工的實際收入不下降。

報導指出,值得注意的是,除了調整工資指導線,今年以來,還有多個地區相繼提高了最低工資保障水準。比如,北京市今年面向食品製造業、通用設備製造業、電氣機械及器材製造業等18個行業發佈了行業工資指導線。對此,北京市人社局表示,今年的最低工資保障線爲27000元(人民幣,下同)/年。這是今年8月1日起執行的最低工資標準2320元/月以及前7個月最低工資標準2200元/月綜合計算的年度水準,在去年26400元的基礎上增加了600元。企業可以根據行業工資指導線測算本年度職工平均工資水準。

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從「企業」到「行業」的一字之差,其中包含了最低工資保障線。業內專家介紹,最低工資標準具有強制性,由於北京市最低工資標準不包含勞動者特殊工作環境的津貼、加班費、社保費、住房公積金,以及根據大陸國家和北京市規定不計入最低工資標準的其他收入,因此行業工資指導線的最低工資保障線僅爲理論最低值。企業實際應用行業工資指導線時,應綜合考慮企業實現利潤等其他經濟指標的完成情況,也要考慮職工工資的實際增長,在遵循2021年企業工資指導線的原則下,配合使用行業工資指導線,對當年工資增長進行調整。

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